“我提交的《關于進一步加強未成年人保護的建議》被評為2023年度省人大代表優(yōu)秀建議?！比涨?，省人大代表、永康市古山鎮(zhèn)前黃村黨支部書記李定是很有成就感，作為新代表，這份優(yōu)秀建議也讓他更加堅定當好代表、為民代言。
為有效提升人大代表“想干事”的動力、暢通“能干事”的渠道、激發(fā)“干成事”的熱情，永康市人大常委會創(chuàng)新推出“三三二”工作法。
何謂“三三二”工作法？“聚焦提升代表履職能力，開展‘兩學一練’；聚焦搭好代表履職舞臺，推出‘一升二沉’；聚焦樹立代表履職榜樣，實施‘一提一選’。”永康市人大常委會相關負責人介紹。
“兩學一練”提升履職素質
2023年，永康市啟動了南苑區(qū)塊城市更新項目，涉及范圍廣、規(guī)模大、戶數(shù)多，不同群體的訴求、歷史遺留問題和隱藏的矛盾，給社會治理帶來極大考驗。
“下基層傾聽群眾呼聲，到一線解決實際問題，可以有效提升代表履職能力?！庇揽凳腥舜蟪Ｎ瘯杆傩袆樱谝粫r間向各級人大代表發(fā)出倡議，組織了100多個小組，參與南苑區(qū)塊城市更新，監(jiān)督政府依法行政，助力基層治理，推動解決問題500多個。
這是永康市人大常委會積極開展“兩學一練”的縮影。據(jù)了解，為推動人大代表“想為”又“能為”，永康市人大常委會每年開展人大代表全員培訓、履職業(yè)務專題培訓等系列培訓，2023年共開展培訓5批次，培訓人員500多人次。合理安排代表編組和輪崗值班，推動新老代表傳幫帶、不同行業(yè)領域代表互補互學；通過“龍山經驗”人大代表聯(lián)絡站等市級特色站點，讓代表主動到中心工作、矛盾糾紛化解等戰(zhàn)場上大練兵。
“通過”兩學一練“，人大代表‘想為’的動力和‘能為’的底氣不斷提升?！庇揽凳腥舜蟪Ｎ瘯嚓P負責人說。
“一升兩沉”搭好履職舞臺
不久前，幾名人大代表在參加聯(lián)絡站活動時，從一件村宗祠修繕工程糾紛中發(fā)現(xiàn)全市村集體工程涉訴案件多發(fā)等問題。永康市人大常委會對此高度重視，提出意見建議，推動市政府出臺《農村集體工程建設項目歷史遺留問題化解試點方案》，解決了619個自然村的生活污水治理工程遺留問題，全市受理涉村集體案件數(shù)量同比下降63.71%。
為強化人大代表“有為”且“有用”的成就激勵，永康市人大常委會推出“一升二沉”。一是優(yōu)化提升工作陣地，高標準建設市人大代表聯(lián)絡總站1個、金華市級“四好”人大代表聯(lián)絡站4個、示范性“四好”功能聯(lián)絡站1個、精品站6個，打造“有意見‘碼’上提”品牌。二是推動核心業(yè)務下沉，將人大常委會視察調研、立法參與、執(zhí)法檢查等工作職能下沉基層單元，豐富基層履職內容，健全鎮(zhèn)人大主席團閉會期間工作機制，夯實全過程人民民主根基。三是推動市級力量下沉，安排永康市人大常委會主任會議成員分別聯(lián)系鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），指導、參加基層人大活動，開展“雙聯(lián)系四聯(lián)動”“局長進站”等活動，全力支持基層人大有效履職。
“一提一選”樹立履職榜樣
在十四屆全國人大二次會議浙江代表團小組審議現(xiàn)場，全國人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政專員黃美媚，向在座代表展示了根據(jù)永康市“龍山經驗”人大代表聯(lián)絡站的真人真事改編拍攝的微電影《一筆心債》，所獲得的亞洲微電影好作品獎的證書，并分享了微電影背后代表履職的故事，引起熱烈反響。
這部微電影，是永康市人大找準人大工作與基層治理的結合點，充分發(fā)揮代表作用，將人大制度優(yōu)勢轉化為治理效能的生動展示。
“電影中的幾位人大代表也是實際參與‘龍山經驗’人大代表聯(lián)絡站相關工作的優(yōu)秀代表，發(fā)揮了很好的示范引領作用?！睘樵鰪姶怼皩W樣”到“有樣”的提升動力，永康市人大常委會實施“一提一選”。
提煉經驗做法。在總結監(jiān)督經驗的基礎上，編制人大專題視察工作指引，建立事前調研、事中發(fā)言、事后跟蹤的閉環(huán)機制，舉辦“永康學派”與“龍山經驗”人大代表聯(lián)絡站建設研討會，交流推廣人大代表助力中心工作經驗。東城街道的人大代表“共富幫幫團”、芝英鎮(zhèn)的人大代表“共富紅”人才庫、高新區(qū)的人大代表“五聯(lián)系”等創(chuàng)新制度遍地開花，展現(xiàn)了基層人大工作的新活力、新成效、新氣象。
選樹優(yōu)秀典型，推出微電影《三只小豬》《我的大學學費》《一筆心債》，在《永康日報》和“永康人大”微信公眾號發(fā)布“代表風采”20篇次，傾力講好代表故事，展現(xiàn)代表風采。
“樹立榜樣的目的就是讓廣大代表見賢思齊，找出榜樣身上的閃光點，認真學習總結，并將之應用于自己的實際工作中?！庇揽凳腥舜蟪Ｎ瘯撠熑苏f，活動開展以來，人大代表學習榜樣、爭當榜樣的內生動力不斷增強，掀起一股實干爭先的熱潮，有效提升了人大代表的榮譽感和群眾的認同感。
策劃：浙江省人大常委會代表工委、研究室
來源：金華市人大、永康市人大
