“壓在心里15年的石頭，終于落地了！”紹興虞南山溪漂流有限公司董事長老任感慨。項目從一波三折擱淺，到如今“起死回生”，背后離不開人大和代表的支持推動。

　　2009年，懷著對上虞陳溪鄉(xiāng)山清水秀風(fēng)景的向往，老任從上海來到陳溪，投資約1500萬元開發(fā)漂流旅游項目。然而，由于相關(guān)手續(xù)辦理不到位、政策調(diào)整等因素，導(dǎo)致其建造的4層16間經(jīng)營性用房一直處于半成品閑置狀態(tài)。盡管有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，但由于缺乏可借鑒經(jīng)驗，問題一直懸而未決。

　　企業(yè)的歷史遺留問題時間跨度大、成因復(fù)雜、涉及面廣、調(diào)處難度大，是難啃的營商環(huán)境“硬骨頭”。今年以來，上虞區(qū)陳溪鄉(xiāng)人大充分發(fā)揮人大的職能作用，將解決企業(yè)“急愁難盼”作為深入落實代表“兩去兩回”履職機(jī)制的重要抓手，創(chuàng)新建立營商環(huán)境人大代表聯(lián)系點，推進(jìn)代表當(dāng)好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳員、體驗員。

　　了解到這一情況后，陳溪鄉(xiāng)人大組織代表多次實地走訪，向企業(yè)和周邊居民了解實際情況和存在的問題，并通過“兩員”專屬二維碼登記反饋。上虞區(qū)人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。

　　人大代表通過查閱檔案、上門走訪、電話溝通等方式，全面還原項目從招商引資初期到未批先建的歷史脈絡(luò)。鄉(xiāng)政府與職能部門一體推進(jìn)，形成化解積案的強(qiáng)大合力和破局解難的疊加效應(yīng)。

　　在確定該項目招商引資和未批先建兩大實際前提下，鄉(xiāng)人大全程邀請律師、第三方評估等專業(yè)力量，對配套設(shè)施回購、違章建筑處置、員工遣散等處置方案，提供專業(yè)意見。同時，發(fā)揮代表作用，主動搭建良性互動渠道，了解企業(yè)、員工訴求與動態(tài)。通過持續(xù)的政策解釋、情緒疏導(dǎo)與多方協(xié)調(diào)，終于達(dá)成一致意見，推動重啟項目招商。

　　鄉(xiāng)人大持續(xù)關(guān)注項目后續(xù)進(jìn)展情況，建議進(jìn)一步明確項目定位與開發(fā)價值，將現(xiàn)有經(jīng)營性用房以及漂流項目基礎(chǔ)配套設(shè)施，與雪花潭景區(qū)、石筍山景區(qū)等旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一整合布局規(guī)劃。同時，以漂流旅游項目為引流點，節(jié)會活動為引爆點，結(jié)合陽明游學(xué)文化、紅色文化，配套開發(fā)星空露營、天文研學(xué)、農(nóng)耕體驗等多元化、體驗式的旅游產(chǎn)品，豐富文旅業(yè)態(tài)。

　　“我們以歷史遺留問題的解決為契機(jī)，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗，并將其廣泛運(yùn)用到助力優(yōu)化營商環(huán)境實踐之中?！标愊l(xiāng)人大主席朱建標(biāo)表示，接下來，他們將聚焦企業(yè)期盼，以擔(dān)當(dāng)“有為”推動問題“有解”，讓企業(yè)建議“上得來”、人大工作“下得去”。

　　策劃：浙江省人大常委會代表工委、研究室

　　來源：上虞區(qū)人大