今年以來(lái)，長(zhǎng)興縣人大常委會(huì)聚焦全縣“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立5個(gè)人大代表專題調(diào)研組，組織代表深入企業(yè)一線開展專題尋訪，傾聽企業(yè)心聲、了解企業(yè)訴求，收集企業(yè)在營(yíng)商環(huán)境、人才引育等方面意見建議124條，為全縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化貢獻(xiàn)人大力量。

　　代表活動(dòng)常交流 提出涉企“大”問(wèn)題

　　“部分優(yōu)質(zhì)的生物醫(yī)藥項(xiàng)目，因?yàn)闇?zhǔn)入機(jī)制問(wèn)題始終無(wú)法落地 。”在長(zhǎng)興縣開發(fā)區(qū)舉行的“生物醫(yī)藥行業(yè)專題尋訪”座談會(huì)中，長(zhǎng)興縣人大代表、浙江同源康醫(yī)藥有限公司研發(fā)總監(jiān)梁阿鵬提出了這一問(wèn)題。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為長(zhǎng)興縣“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。這一問(wèn)題立即引起了縣人大財(cái)經(jīng)委的關(guān)注。

　　原來(lái)，由于太湖流域?qū)π略龅孜廴疚锱欧诺墓I(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入把控十分嚴(yán)格，導(dǎo)致浙江亞瑟制藥公司投資的項(xiàng)目報(bào)批被擱置。

　　“這一問(wèn)題影響生物醫(yī)藥項(xiàng)目的招引，也不利于此類產(chǎn)業(yè)的集聚，必須引起足夠重視。”縣人大財(cái)經(jīng)委迅速開展調(diào)研。

　　代表參與廣調(diào)研 促成準(zhǔn)入新路徑

　　會(huì)后，縣人大財(cái)經(jīng)委在梳理匯總問(wèn)題清單后，第一時(shí)間組建了專題調(diào)研組，邀請(qǐng)有項(xiàng)目審批經(jīng)驗(yàn)、熟悉醫(yī)藥行業(yè)的9名人大代表參加，對(duì)亞瑟制藥公司的準(zhǔn)入難題開展專題調(diào)研。為摸清癥結(jié)所在，一方面，梳理了20年來(lái)國(guó)家層面出臺(tái)過(guò)的有關(guān)太湖流域相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；另一方面，赴江蘇省太湖流域周邊考察，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)做法。同時(shí)，經(jīng)過(guò)部門、專家聯(lián)合“會(huì)診”，一條重要政策信息浮出水面。

　　原來(lái)，2022年6月，國(guó)家發(fā)改委等六部門出臺(tái)的新一輪《太湖流域水環(huán)境綜合治理方案》中明確，除戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外，不得新增氮磷污染物的工業(yè)項(xiàng)目。于是，能否認(rèn)定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成為亞瑟制藥項(xiàng)目落地長(zhǎng)興的關(guān)鍵。

　　了解這一情況后，調(diào)研組立即提出有關(guān)建議并監(jiān)督推進(jìn)，督促有關(guān)部門邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)亞瑟制藥公司的原料和最終產(chǎn)品進(jìn)行分析，并結(jié)合2018版戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄進(jìn)行比對(duì)，最終，該項(xiàng)目符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)予落地長(zhǎng)興。

　　專業(yè)代表齊助力 建立工作新機(jī)制

　　調(diào)研期間，調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)長(zhǎng)興曾有多個(gè)生物醫(yī)藥項(xiàng)目，同樣因氮磷廢水排放問(wèn)題被“一刀切”拒之門外，其中不乏一些優(yōu)質(zhì)好項(xiàng)目。且周邊區(qū)縣關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定方法不一，缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　為固化此次調(diào)研成果，特別是為縣內(nèi)同類項(xiàng)目順利落地提供快速、可靠的參考依據(jù)，調(diào)研組召集相關(guān)行業(yè)專業(yè)代表，會(huì)同縣企服中心和發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門，多次召開研討會(huì)，梳理出認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)出臺(tái)了《企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作流程》，明確了企業(yè)認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的申報(bào)材料、申報(bào)流程、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，劃定了部門職責(zé)分工，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供了機(jī)制保障。同時(shí)，督促環(huán)保部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對(duì)落地的涉氮磷廢水排放項(xiàng)目的廢水處理加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督，確保在求發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

　　人大代表的高質(zhì)量履職，不僅推動(dòng)新增了一條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入通道，更是促進(jìn)同類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功引進(jìn)。目前，長(zhǎng)興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)9家，年產(chǎn)值達(dá)31.3億元，為長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)能。